教科人一体化创新实践：湖州模式如何成为全国可持续发展标杆
近年来，湖州市作为国家可持续发展议程创新示范区，以其教科人一体化的创新实践成为全国标杆。连续两年可持续发展指数排名全国第一的成绩背后，是教育、科技、人才三要素的有机耦合与系统性改革。这种打破传统条块分割的“湖州模式”，不仅重塑了区域创新生态，更为全国提供了可复制的经验样本。
体制机制创新：构建教科人融合的“基础设施”
湖州的核心突破在于构建了跨领域的协同机制。通过设立“教科人融合发展对接会”等平台，将高校、企业、科研机构的资源整合为统一行动网络。例如2025年5月吴兴区举办的对接会，以“科技活动月”为载体，同步对接“全国科技者工作日”和“520湖州人才日”，实现了政策节点与资源流动的精准匹配。这种设计如同为城市创新安装了一套“中枢神经系统”，让原本分散的要素能够实时响应、协同发力。
在政策层面，市财政设立专项基金支持“两重两新”战略(即重大科创平台、重点科研机构、重点科技企业、新质生产力)，通过资金链的定向灌溉，加速科技成果转化。配套出台的《深化产教融合实施意见》则进一步打通校企壁垒，例如要求职业院校与企业共建实训基地，将课堂延伸到生产线，使人才培养如同“定制化生产”般精准对接产业需求。
教育创新：从“单向输送”到“生态化培养”
湖州的教育改革呈现出鲜明的全周期特征。针对传统教育体系与社会需求脱节的问题，当地推出“高校+职校+企业”的九大培养模式，涵盖学历提升、职业培训等场景。其中“学校后教育”理念尤为突出——不再将教育终点定位于毕业，而是通过普惠性人力资本提升计划，让劳动者终身都能获得技能迭代的机会。这相当于为人才成长铺设了一条“可持续跑道”，而非一次性使用的“单程票”。
数据印证了这一模式的成效：2025年以来，全市新增青创项目707个，吸引大学生等人才4.1万人，技能人才占比居全省前列。湖州师范学院的案例更具象化：该校在科技活动月中展示的校企联合实验室，让学生直接参与企业技术攻关，部分成果已实现产业化。这种“学研用”闭环，让教育成果像“活水”一样持续滋养区域经济。
人才生态：用“增值化改革”激活创新因子
湖州将人才政策升维为“引育用留”全链条服务。通过建立人力资源数据库与动态需求图谱，政策资源得以精准投放。例如针对新兴产业技能缺口，快速启动“职校+企业”的订单班;对高层次人才则提供“创业陪跑计划”，从实验室到产业园全程配套支持。这种差异化策略，如同为不同生长阶段的植物配置专属的“营养套餐”。
特别值得注意的是技能人才占比的跃升。2.5万新增技能人才中，超过30%来自跨行业转型培训。这得益于湖州将传统“考证式培训”改造为“能力本位认证”，更注重实际岗位胜任力。某装备制造企业的人力总监反馈：“现在招聘一名通过‘校企联合认证’的技工，上岗适应期从3个月缩短至2周。”
可复制的经验：系统集成的“湖州解法”
湖州实践的启示在于其系统集成思维。首先是以政策杠杆撬动多方利益共同体，如将财政投入与平台建设、成果转化指标挂钩;其次是建立柔性组织架构，例如由发改委、教育局联合发布产教融合政策，打破部门藩篱;最后是构建数字化治理工具，通过人才流动监测、技能需求预测等数据驾驶舱，实现动态调控。
对于其他地区而言，湖州模式的可借鉴性体现在“微创新”积累。例如将“人才日”与科技活动深度绑定，用仪式感强化社会认同;或是通过“社会人员学历提升计划”激活存量人力资源。这些看似细小的设计，实则是教科人融合的“毛细血管”，确保养分能够输送到创新生态的末梢。
当下，湖州仍在拓展改革的深度边界。从最初的产教融合试点，到如今探索“教科人+金融+数据”的五维联动，其创新逻辑始终清晰：将教育作为科技转化的培养基，把人才作为价值实现的载体，最终让城市发展获得生生不息的创新动能。这一路径或许没有惊心动魄的颠覆，却因其可持续、可扩展的特性，成为区域高质量发展的稳健答案。